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从江: “五举措”保障民政兜底“最后一道防线”

作者:贵州小编 关注: 时间:2019-03-13 17:02

  近日,笔者从从江县民政局获悉,为全面实施脱贫攻坚减贫摘帽工作,保障农村贫困群众基本生活水平与脱贫攻坚进程相适应、与全面小康进程相适应,该县围绕“社会保兜底一批”工作,“五举措”着力提高特困人员、低保对象等困难群众补助水平,进一步加强低保制度和扶贫开发政策的衔接,通过社会救助政策叠加,有效保障城乡困难群众基本生活权益,充分发挥民政兜底脱贫在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中的生力军作用,彻底兜住贫困群体基本生活“最后一道防线”,确保“小康路上,不落一村、不漏一户、不少一人”。

  扎实做好城乡低保年度核查和农村低保专项治理工作,做到“应保尽保、按标施保”。严格按照“三环节十步骤”的低保工作程序和民政和扶贫部门“三共同”开展对低保认定的工作原则,扎实做好农村低保年度核查工作,确保农村低保工作程序规范、对象认定准确。认真做好农村低保日常动态管理工作,及时将因灾、因病和因学等原因致贫返贫后符合低保条件的困难家庭纳入低保保障。认真实施好农村低保“分类施保”工作,确保所有符合特殊困难增发条件的农村低保对象全部按标准获得增发补助金。

  加强部门协作配合,切实做好两项制度的有效衔接。按季度将农村低保对象台账提供给扶贫部门,并对农村低保对象纳入建档立卡贫困户情况开展信息比对,确保“应保尽保”、“应扶尽扶”。对未纳入农村低保的建档立卡贫困户进行重点排查,及时将符合低保条件的纳入保障范围;对已经脱贫但家庭人均收入和生活状况仍符合低保条件的,继续纳入低保保障范围 。

  强化经费保障,全面落实特困人员供养政策。全面贯彻落实《黔东南州特困人员救助供养实施办法》(黔东南府发〔2017〕21号)精神,按当地城市低保标准的1.5倍发放特困供养人员供养救助金。全面完成乡镇人民政府(社区)与分散供养失能半失能特困人员的照料护理人签订照料护理协议的相关工作,按照当地当年最低工作标准的100%、50%给全失能(全护理)、半失能(半自理)特困人员的照料护理人发放照料护理费用。今年8月将丙妹中心敬老院打造成具备照料护理失能半失能特困人员功能的特困供养服务机构,保障失能、半失能特困供养人员“老有所养、老有所依、老有所乐”。

  健全完善工作机制,有效解决困难群众因突发原因造成的临时性生活困难。全面贯彻落实《黔东南州临时救助办法(试行)》(黔东南府发〔2016〕66号)精神,将1000元以下的临时救助审批权限下放到乡镇(社区),确保救助及时、实效。加强临时救助资金的监督管理,健全完善乡镇(社区)审批临时救助金的报账列支制度,确保临时救助资金规范使用。健全完善“主动发现”机制,由乡镇人民政府(社区)将“主动发现”的工作任务分解到驻村干部,按周开展工作调度,没有发现急难情况和“两保一孤”保险理赔的实行零报告。

  精准做好关爱服务,切实保障农村留守儿童困境儿童健康成长。一是精准识别关爱对象。不断完善动态监测机制,按季度动态更新农村留守儿童信息并全面建立完善困境儿童信息台账,逐步实现全州留守儿童困境儿童信息管理、动态监测全覆盖,将关爱服务对象精准定位到村,精准识别到户,精准帮扶到人,不留死角,不留盲点。二是精准落实关爱内容。制定完善留守儿童困境儿童突发事件应急预案,对留守儿童困境儿童非正常事件零容忍,及时妥善处置,不留隐患。三是精准压实关爱责任。按照兜底线、织密网、建机制的要求,会同教育、公安等部门持续深入推进留守儿童关爱保护“合力监护、相伴成长”专项行动,进一步压实家庭监护责任、乡镇政府和村(居)委会监督责任和学校教管责任、基层政府救助兜底责任,有效解决留守儿童无人监护和失学辍学、入户难、生活保障等突问题。(李东林 胡晓钢)

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